【题目】下列不属于财政管理体制作用的是（）。

A、保证各级政府和财政职能的有效履行

B、调节各级和各地政府及其财政之间的不平衡

C、促进社会公平，提高财政效率

D、加强市场竞争，促进财权与事权相分离