【题目】下列关于公债制度的说法错误的是（  ）。

A、公债最早是为了增加国家建设资金产生的

B、社会主义国家公债资金应主要用于社会主义建设事业

C、社会主义国家历来强调公债使用的生产性

D、公债的持有者是政府的债权人或公债的发行对象