【题干】汤姆洗衣公司是一家从事洗衣行业的老公司，该公司既无正式的工资结构体系，也没有制定工资或使用薪酬因素，工资水平同周围社会的平均水平持平。
汤姆在制定工资制度时，并未进行正式的薪水的调查。他几乎每天都在阅读求职广告，并通过它在当地洗衣工和清洁协会的朋友进行非正式的薪水调查。汤姆采用对号入座的方法确定员工的工资水平，在许多同行业公司坚持仅支付最低水平工资时，汤姆一直按高于平均工资的8%的标准支付工资。这样的政策有助于加强雇员的忠诚感，从而减少劳动的流动。

【题目】汤姆一直按高于平均水平8%的标准支付工资，这一行为体现制定薪酬时的（ ）。

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