【题目】根据《公路工程施工分包管理办法》，下列情形中，属于违法分包的有（）。

A、承包人将承包的全部工程发包给他人的

B、分包人以他人名义承揽分包工程的

C、分包合同未报发包人备案的

D、分包人将分包工程再进行分包的

E、承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或个人的