【题目】关于标前会议文件的说法，正确的是（）。

A、与招标文件内容不一致时，以补充文件为准

B、不能作为招标文件的组成部分

C、其法律效力仅次于招标文件

D、与招标文件内容不一致时，以招标文件为准