【题目】关于公债发行的说法，错误的是（）。

A、公债发行是公债售出和被个人或企业认购的过程

B、决定公债发行条件的过程和关键环节是公债的发行方式

C、公债制度是公债经济工作的依据和规范

D、承购包销方式是当今世界各国发行公债的主导方式