【题目】参与施工项目竣工质量验收的各方不能形成质量验收意见时，应采取的做法是()。

A、由建设单位独立做出验收结论

B、各方协商形成一致解决方案后重新组织竣工验收

C、由质量监督机构协调并做出验收结论

D、提请建设行政主管部门做出验收结论